Respecto a las declaraciones de la ministra Leslie Urteaga durante la vigésima sesión ordinaria de la Comisión de Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología (CPAAAAE) del Congreso de la Republica manifestamos lo siguiente:
- EXPRESAMOS nuestro profundo rechazo a las declaraciones de la Ministra de Cultura, Leslie Carol Urteaga Peña, mediante las cuales se ha pronunciado a favor de la necesidad de “flexibilizar” la intangibilidad de las reservas indígenas. Al respecto, consideramos que esta declaración atenta directamente contra los principios y derechos fundamentales de los Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial (PIACI) establecidos en el artículo 5° de la Ley N°28736, y los artículos 28 y 32 de y Reglamento, además de que renuncia abiertamente a su responsabilidad de proteger a estos pueblos vulnerables a través de la creación de Reservas Indígenas.
- Esta propuesta sobre reducir la intangibilidad de las Reservas socava directamente la protección legal y la supervivencia de los PIACI, a la vez que vulnera el Principio de No Contacto reconocido en las Directrices de Naciones Unidas para la protección de los Pueblos Indígenas en aislamiento y en contacto inicial, el cual les garantiza la protección efectiva contra amenazas externas y preserva la autonomía y el modo de vida de estos pueblos.
- Asimismo, RECHAZAMOS categóricamente la iniciativa propuesta por la ministra Urteaga sobre crear un Grupo de Trabajo compuesto solo por representantes del Poder Ejecutivo y el Congreso de la República para tratar el tema relativo a la posible “flexibilización” de las reservas indígenas. Además, de que sería un procedimiento poco transparente sin opción de fiscalización ni participación inclusiva, la exclusión de este potencial Grupo de Trabajo representaría un acto de discriminación y una vulneración a nuestros derechos de participación política establecido en el Convenio 169 de la OIT. Las organizaciones representativas de los pueblos indígenas tenemos derecho a participar en las decisiones que puedan afectar a los PIACI debido a que somos las que promovemos la defensa de estos pueblos vulnerables a través de las solicitudes de creación de Reservas Indígenas.
- En ese sentido, SOLICITAMOS a la ministra una aclaración inmediata y urgente con relación a sus declaraciones. A estas alturas, sería inaceptable que el Ministerio de Cultura, entidad competente en la protección de los PIACI de la Amazonía peruana, sucumba a intereses políticos en claro retroceso de los derechos fundamentales de los PIACI. Es imperativo asegurar que cualquier modificación en la política respecto a las reservas indígenas no esté orientada a facilitar actividades extractivas o de gran escala que puedan comprometer la integridad territorial y cultural de los pueblos indígenas en aislamiento.
- REMARCAMOS que la obligación del Estado de proveer servicios básicos a las comunidades indígenas no debe usarse como pretexto para alterar la integridad de las reservas. La ley ya establece que el Estado debe garantizar estos servicios respetando el derecho a la autodeterminación de los pueblos indígenas y su consentimiento previo, libre e informado. La falta de provisión adecuada de servicios básicos se debe abordar a través de un incremento en la voluntad política, capacidad administrativa y asignación presupuestaria adecuada.
- EXPRESAMOS nuestra preocupación por la intención de incorporar un nuevo artículo al decreto supremo para la creación de la reserva indígena Sierra del Divisor Occidental para incluir a otros ministerios. Tal medida podría retrasar indefinidamente la implementación de la reserva, debilitando la protección necesaria para los territorios indígenas.