La herramienta forma parte del proyecto “Gestión Sostenible e Integral de los Saberes Tradicionales de la Cuenca del Putumayo-Içá”, desarrollado en el marco del proyecto GEF de WCS, y busca facilitar un canal seguro y accesible para que las comunidades indígenas expresen sus preocupaciones.
La Organización Regional de los Pueblos Indígenas del Oriente (ORPIO) implementó por primera vez un Mecanismo de Atención de Quejas y Reclamos (MAQR) en el marco de un proyecto: “Gestión Sostenible e Integral de los Saberes Tradicionales de la Cuenca del Putumayo-Içá”, desarrollado en el marco del subproyecto que implementa con el apoyo de Wildlife Conservation Society (WCS) y el Ministerio del ambiente (Minam).
La iniciativa busca fortalecer la gobernanza indígena en la cuenca del Putumayo-Içá, en Loreto, mediante la recuperación de saberes tradicionales y el desarrollo de mecanismos de sostenibilidad financiera articulados con actores institucionales. En ese contexto, el MAQR establece un canal para que las personas y comunidades indígenas puedan expresar sus inquietudes, presentar quejas o reclamos y recibir una respuesta sobre situaciones relacionadas con las actividades del proyecto.
Un canal de atención desde las comunidades
El mecanismo reconoce el papel de las autoridades comunales como primer punto de contacto. Las personas que deseen presentar una queja, reclamo, sugerencia o consulta pueden acercarse a su autoridad comunal, que recibe la información de manera confidencial y respetuosa, registra el caso y verifica los datos necesarios.
Luego, la autoridad comunal traslada la queja o reclamo a ORPIO a través de los canales habilitados, como WhatsApp o correo electrónico. La organización recibe y evalúa el caso, coordina las acciones necesarias y comunica una respuesta a través de la autoridad comunal, que informa a la persona o comunidad involucrada.
ORPIO ha establecido un plazo máximo de diez días hábiles para resolver y comunicar una respuesta, contado desde la recepción de la queja o reclamo. Si el caso requiere más tiempo por su complejidad, se informa a la autoridad comunal sobre su estado y los plazos adicionales necesarios.
Respeto cultural, confidencialidad y transparencia
El MAQR se rige por cinco principios: confidencialidad, accesibilidad, respeto cultural, transparencia y no represalias. Estos orientan la atención de las preocupaciones y buscan garantizar que las personas puedan presentar sus quejas y reclamos sin discriminación ni temor a sufrir represalias.
Asimismo, el mecanismo considera las costumbres, los idiomas y las formas de organización de los pueblos indígenas. La participación de las autoridades comunales busca facilitar el acceso al procedimiento y mantener una comunicación cercana con las comunidades durante las distintas etapas de atención.
Un paso para fortalecer la gobernanza indígena
El proyecto “Gestión Sostenible e Integral de los Saberes Tradicionales de la Cuenca del Putumayo-Içá” tiene como objetivo fortalecer la gobernanza indígena mediante dos líneas de trabajo: revitalizar las formas de organización y los saberes tradicionales y promover mecanismos de sostenibilidad financiera y articulación interinstitucional.
Su ámbito de intervención comprende comunidades nativas y federaciones asociadas a ORPIO en la cuenca del Putumayo-Içá. Entre las comunidades y anexos con intervención directa reportada se encuentran Ma+r+d+ka+, Santa Mercedes, Puerto Lupita, Bellavista, Nueva Esperanza, Puerto Inonia, Puerto Espejo y Puerto Victoria.
En este contexto, la implementación del MAQR constituye un primer paso para incorporar un procedimiento formal de recepción y atención de quejas y reclamos en un proyecto de ORPIO. La herramienta busca fortalecer la comunicación con las comunidades y contribuir a una gestión que considere sus preocupaciones, respete sus formas de organización y promueva su participación.
A través de este mecanismo, ORPIO pone a disposición de las comunidades un canal para expresar sus inquietudes y conocer las respuestas a sus casos, como parte de los esfuerzos por fortalecer la gobernanza indígena en la cuenca del Putumayo-Içá.
