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La presente publicación constituye un aporte técnico y jurídico de la Organización Regional de Pueblos Indígenas del Oriente (ORPIO) para el análisis de la propuesta impulsada por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) orientada a crear una Comisión Multisectorial permanente vinculada al desarrollo de actividades de exploración y explotación de hidrocarburos.

En junio de 2026, el MINEM remitió a diversas entidades públicas un proyecto de Decreto Supremo mediante el cual propone la creación de esta Comisión, cuya finalidad sería analizar y promover mecanismos para compatibilizar las actividades de hidrocarburos con el régimen legal aplicable a las Áreas Naturales Protegidas (ANP), Reservas Territoriales, Reservas Indígenas y áreas en proceso de creación de reservas destinadas a la protección de pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial (PIACI).

La Opinión Legal N.° 02-ORPIO-2026, elaborada por el Equipo Técnico del Programa PIACI de ORPIO, analiza la finalidad, funciones y composición planteadas para esta Comisión, así como sus posibles implicancias sobre los derechos colectivos de los pueblos indígenas, la protección diferenciada de los PIACI y la conservación de la biodiversidad en Áreas Naturales Protegidas.

El documento identifica que, entre las funciones propuestas, se encuentra evaluar la denominada “compatibilidad técnica” de las actividades de hidrocarburos con el marco jurídico de las ANP y Reservas Indígenas, así como formular directrices y condiciones técnicas y ambientales destinadas a viabilizar proyectos de exploración y explotación en estos territorios.

Asimismo, el análisis advierte que la propuesta no contempla expresamente la participación de los pueblos indígenas ni de sus organizaciones representativas dentro de la Comisión, pese a que las decisiones que esta instancia pudiera promover tendrían incidencia sobre territorios y derechos colectivos indígenas.

Entre sus principales conclusiones, ORPIO identifica el riesgo de que el concepto de “compatibilización” sea utilizado para impulsar modificaciones normativas o interpretaciones administrativas que reduzcan los niveles de protección actualmente establecidos para las Áreas Naturales Protegidas y, especialmente, para las Reservas Indígenas destinadas a los PIACI.

El documento también desarrolla las posibles afectaciones al derecho al territorio, la libre determinación, la consulta previa, libre e informada y el derecho al medio ambiente, además de los riesgos específicos que podrían enfrentar los pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial frente al ingreso de actores externos y al desarrollo de infraestructura asociada a actividades de hidrocarburos.

Elaborado por: Equipo Técnico del Programa PIACI de ORPIO
Institución: Organización Regional de Pueblos Indígenas del Oriente – ORPIO
Ámbito de análisis: Áreas Naturales Protegidas, Reservas Territoriales, Reservas Indígenas y áreas en proceso de creación vinculadas a PIACI
Año de publicación: 2026

Fecha de publicación: Noviembre 2026

La presente publicación constituye un aporte técnico para el fortalecimiento de la defensa y protección del Corredor Territorial Yavarí–Tapiche, a partir del análisis geoespacial de la pérdida de cobertura arbórea, bosques primarios, incendios forestales, alertas de deforestación y las principales presiones y amenazas que afectan este territorio.

El estudio, elaborado por el Centro de Información y Planificación Territorial de ORPIO (CIPTO), con el apoyo técnico de Earth Insight, busca generar evidencia territorial que permita dimensionar los cambios que vienen ocurriendo en este corredor de bosques continuos, así como identificar las áreas y factores que representan mayores riesgos para su integridad ecológica y territorial.

El análisis comprende el territorio del Corredor Territorial Yavarí–Tapiche en el departamento de Loreto y evidencia que, entre 2001 y el 9 de agosto de 2025, se registraron 33 520 hectáreas de pérdida de cobertura boscosa. Asimismo, identifica la superposición de 223 419 hectáreas de concesiones forestales, 26 219 hectáreas correspondientes a lotes de hidrocarburos y 203,64 kilómetros de infraestructura vial departamental dentro del corredor. Estos elementos permiten visualizar la magnitud de las presiones que convergen sobre un territorio de alta importancia ecológica, cultural y biocultural.

Elaborado por: Centro de Información y Planificación Territorial de ORPIO (CIPTO)
Apoyo técnico: Earth Insight
Ámbito de análisis: Corredor Territorial Yavarí–Tapiche, departamento de Loreto
Periodo de análisis: 2001–2025

Fecha de publicación: Noviembre 2019

La presente publicación representa un esfuerzo de la Plataforma Indígena Amazónica sobre Empresas y Derechos Humanos para promover la sensibilización a nivel nacional sobre la necesidad de implementar los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos, frente a los impactos generados por empresas extractivas y de infraestructura en territorios de nuestras comunidades base de la Organización Regional de los Pueblos Indígenas del Oriente (ORPIO), Consejo Machiguenga del Río Urubamba (COMARU), Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo (CORPI-SL), Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), Organización Regional de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Norte (ORPIAN-P), y, en consecuencia, de comunidades base de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP); organizaciones que integran finalmente la Plataforma.

Aida Gamboa Balbín, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales Alexander Fasanando Riveiro, Organización Regional Aidesep Ucayali Alfredo Fuentes Chuctaya, Consejo Machiguenga del Río Urubamba Claudia Castro Barnechea, especialista en Derechos Humanos Claudia Zúñiga Carrillo, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales Francisco Rivasplata, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales Jackeline Borjas Torres, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales Jamner Manihuari, Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo Jorge Pérez Rubio, Organización Regional de los Pueblos Indígenas del Oriente Luis Ramos Danducho, Organización Regional de Pueblos Indígenas de la Amazonía Norte del Perú Rodrigo Orcotorio Figueroa, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales

Fecha de publicación: Noviembre 2025